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中央應對新型(xing)冠狀(zhuang)病毒感(gan)染肺炎疫(yi)情(qing)工作領導小組關(guan)于(yu)印發當前春耕生產(chan)工作指南xi)de)通知(zhi)

發布日期︰2020-03-08 字(zi)號︰[ ]

各省、自zai)吻 畢絞械(xie)澄 腿ren)民政府,新疆生產(chan)建設(she)兵(bing)團,中央和國家機(ji)關(guan)有關(guan)部門︰

現將《當前春耕生產(chan)工作指南》印發給(gei)你們,請結合實際抓好mei)岢che)落實。

中央應對新型(xing)冠狀(zhuang)病毒感(gan)染肺炎疫(yi)情(qing)   

工作領導小組        

2020年03月08日        



當前春耕生產(chan)工作指南

為認真(zhen)貫(guan)徹(che)習近平總書記在統籌(chou)推進新冠肺炎疫(yi)情(qing)防控和經濟(ji)社會(hui)發展工作部署會(hui)議上xi)de)重要講bu)熬 瘢 涫道羈飼孔芾碓詮裨撼N窕hui)議上xi)de)部署要求,統籌(chou)抓好新冠肺炎疫(yi)情(qing)防控和春耕生產(chan)工作,分區分級恢(hui)復生產(chan)秩序(xu),不(bu)失時機(ji)抓好春季農業生產(chan),奪取(qu)糧食和農業豐(feng)收,為實現全年經濟(ji)社會(hui)發展gu)勘耆撾裉 ┬辛χ?牛 te)制定本指南。

一、壓實責任wen)繁4翰?甘趁mian)積

(一)壓實糧食安全省長責任制。將做好春耕生產(chan)工作作為糧食安全省長責任制考核的(de)重要內容(rong),年底通報(bao)考核結果,各省(自zai)吻 畢絞校├甘巢?置mian)積和產(chan)量要穩(wen)定在上年水平。各地要提高政治站(zhan)位,主產(chan)區要努(nu)力發揮優勢,產(chan)銷平衡區和主銷區要保持應有xie)淖願gei)率,共(gong)同(tong)承(cheng)xie)Fqi)維護(hu)國家糧食安全的(de)責任。抓緊將任務分解落實到市xie)較兀 悴閶故翟鶉巍/p>

(二)調動(dong)農民種zhi)富ji)性(xing)。各地要落實好小麥、稻(dao)谷最(zui)低收購價(jia)政策,統籌(chou)實施好玉米、大豆生產(chan)者補貼和稻(dao)谷補貼政策,推進小麥、稻(dao)谷qu) 衩淄wan)全成(cheng)本保險和收入保險試點(dian),穩(wen)定農民收益預期,保護(hu)和調動(dong)農民種zhi)富ji)性(xing)。加強政策解讀和輿論引導,給(gei)農民吃上“定心丸”。

(三)穩(wen)定春播糧食面(mian)積。引導農民合理安排種植結構。鼓(gu)勵有條件的(de)地區恢(hui)復雙(shuang)季稻(dao)面(mian)積,穩(wen)定早(zao)稻(dao)面(mian)積並力爭有所擴大。適當調整輪(lun)作休耕試點(dian),擴大輪(lun)作、減少休耕,輪(lun)作以zai)種擦甘匙魑鏤 鰲A父乃欽咧饕 ?直狽fang)農牧交錯帶。要通過代耕代種等方(fang)式幫助缺乏勞動(dong)力的(de)農戶種足種滿,杜絕耕地撂荒(huang)。

二、分級分類盡快恢(hui)復春耕生產(chan)秩序(xu)

(四)細(xi)化(hua)農村疫(yi)情(qing)防控方(fang)案。落實分類細(xi)化(hua)農村疫(yi)情(qing)防控科學指導的(de)要求,從農村實際出發,以縣域為單位,抓緊制定差異化(hua)防控措(cuo)施,劃小管控單元,科學防控、精準施策,糾正(zheng)偏頗(po)和極(ji)端做法,不(bu)搞“一刀切”。打通農資供應、農機(ji)作業、農民下田等堵點(dian),盡可能減少疫(yi)情(qing)防控對yuan)焊chan)的(de)影響。

(五)低風險地區全面(mian)恢(hui)復生產(chan)秩序(xu)。低風險地區實施“外防輸入”策略,盡快全面(mian)恢(hui)復農業生產(chan)秩序(xu)。保障城鄉交通運輸正(zheng)常運轉,不(bu)得封路封村,確保農民正(zheng)常下田、農機(ji)順利上路、農資順暢流通。抓緊動(dong)員農民下田,開展施肥打藥、育秧(yang)泡(pao)田、深松整地、除草修剪等農事活動(dong),推動(dong)春耕生產(chan)全面(mian)展開。

(六)中風險地區有xing)蚧hui)復生產(chan)秩序(xu)。中風險地區實施“外防輸入、內防擴散”策略,盡快有xing)蚧hui)復春耕生產(chan)秩序(xu)。在采取(qu)必(bi)要防控措(cuo)施的(de)同(tong)時,保證農資、農產(chan)品正(zheng)常流通,根據(ju)疫(yi)情(qing)防控實際,合理安排春耕生產(chan),組織農民錯時下田、錯峰作業,做到疫(yi)情(qing)防控與春耕生產(chan)統籌(chou)推進。

(七)高風險地區穩(wen)妥(tuo)恢(hui)復農業生產(chan)。高風險地區在繼續(xu)集(ji)中精力抓好疫(yi)情(qing)防控工作的(de)同(tong)時,根據(ju)疫(yi)情(qing)態勢逐步恢(hui)復春耕生產(chan)。田間野外作業、人(ren)員密(mi)度低的(de)地區,因(yin)地制宜組織農民開展農業生產(chan)。作業空間密(mi)閉(bi)、人(ren)員較為密(mi)集(ji)的(de)地區,組織農民錯時錯峰下田,避(bi)免人(ren)員聚集(ji)。疫(yi)情(qing)最(zui)重的(de)湖北和疫(yi)情(qing)較重的(de)省份,也要根據(ju)實際情(qing)況在做好防控前提下組織農民開展春耕生產(chan)。

三、分區按時抓好春管春耕

(八)南方(fang)早(zao)稻(dao)產(chan)區抓好育秧(yang)栽(zai)插。華南xi)dao)區2月下旬(xun)開始(shi)育秧(yang),長江流域3月lun)醒xun)育秧(yang)。指導農民選擇高產(chan)優質(zhi)早(zao)稻(dao)品種,及早(zao)備足種子。適時浸種泡(pao)田,搶晴(qing)播種育秧(yang),大力推廣工廠(chang)化(hua)育秧(yang)、集(ji)中育秧(yang)。加強秧(yang)田管理,科學調控肥水,培育壯秧(yang)。加快栽(zai)插進度,擴大機(ji)插秧(yang)面(mian)積,確保種在適播期。

(九)夏糧主產(chan)區做好麥田管理。2月下旬(xun)江淮、黃淮南部冬(dong)小麥進入返青起(qi)身(shen)期,3月上中旬(xun)大部分冬(dong)小麥返青起(qi)身(shen),春管進入高峰期。因(yin)苗施策,分類管理,合理調控肥水,落實促弱控旺措(cuo)施。防範“倒春寒”等災(zai)害(hai),適時灌水、追肥。及早(zao)準備藥劑藥械(xie),防控重大病蟲害(hai),組織開展統防統治。

(十(shi))長江流域中xie)靜chan)區做好育秧(yang)準備。4月下旬(xun)至(zhi)5月上旬(xun)中xie)究 shi)浸種育秧(yang),5月下旬(xun)至(zhi)6月上旬(xun)開始(shi)移(yi)栽(zai)。根據(ju)季節安排、茬口(kou)餃接、品種生育期,適時播種育秧(yang)。推廣集(ji)中育秧(yang)、旱育秧(yang)或(huo)濕潤育秧(yang),確保苗齊(qi)苗勻苗壯。及時泡(pao)田整地,適時移(yi)栽(zai),合理確定密(mi)度,提高栽(zai)插質(zhi)量。

(十(shi)一)東北西北地區做好春耕備耕。4月上中旬(xun)東北水稻(dao)開始(shi)浸種育秧(yang),4月lun)醒xun)至(zhi)5月上旬(xun)東北西北旱地作物開始(shi)播種。科學確定主推品種,指導農民選用適期品種,防止越區種植。及時下擺種子、化(hua)肥、農藥、農膜等農資。適時開展春整地、春覆膜,加強墑情(qing)監測,檢修調試機(ji)械(xie),組織農機(ji)搶早(zao)整地。

(十(shi)二)做好春灌用水調度qu)8ju)農作物需水要求,做好春灌用水計劃,加強灌溉用水調配。充分zhi) 優├裼盟 獻髯櫓 饔茫  hu)好mei)喔戎刃xu)。利用mei)喔燃湎xi),加快完(wan)善灌排設(she)施,保障春灌用水。

四、保障春耕生產(chan)農資供應

(十(shi)三)推動(dong)農資企業復工復產(chan)。組織指導種子、化(hua)肥、農藥、農膜等關(guan)系(xi)春耕生產(chan)的(de)農資生產(chan)企業做好mei)?  yi)情(qing)防控、員工個人(ren)防護(hu),盡快全面(mian)復工復產(chan),提高開工負荷,切實增加市場供應。因(yin)缺乏勞動(dong)力影響正(zheng)常復工復產(chan)的(de),及時采取(qu)用mei)?媧卻cuo)施,加強地區間勞務供需對接。

(十(shi)四)推進農資到村到戶。突出解決農資運銷“最(zui)後一公(gong)里”受阻問題,建立(li)農資“點(dian)對點(dian)”保供以及化(hua)肥生產(chan)原輔料和產(chan)品運輸綠色通道,禁止違法設(she)卡攔截、斷路封路等行(xing)為,暢通農資運輸。調度農資供需情(qing)況,建立(li)鄉村應急配送(song)機(ji)制,保障即時配送(song),盡早(zao)有xing)蚧hui)復門店(dian)營業。

(十(shi)五)加強農資市場監管。瞄(miao)準農資經營集(ji)散地、春耕春管重點(dian)地區,圍繞重點(dian)農資品種,依法依規加強監督執法,開展質(zhi)量監督抽查,查找問題隱(yin)患,嚴(yan)厲打擊制售假劣農資、哄抬價(jia)格等違法違規行(xing)為,嚴(yan)肅(su)查處假劣農資案件。

五、抓好科學防災(zai)減災(zai)

(十(shi)六)加強農田水利建設(she)。著(zhou)力解決砂(sha)石原料、機(ji)械(xie)、人(ren)員等運輸難進場難問題,推動(dong)春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設(she),確保完(wan)成(cheng)年度建設(she)任務。完(wan)善工程建設(she)驗收監督檢查機(ji)制,建一塊成(cheng)一塊,提升(sheng)抗御自然(ran)災(zai)害(hai)能力。

(十(shi)七)防範自然(ran)災(zai)害(hai)。今(jin)年區域性(xing)、階段性(xing)旱澇zai)zai)害(hai)趨勢較為明顯,極(ji)端天氣氣候事件可能增多,要重點(dian)做好防寒抗凍和防澇抗旱。加強監測預警,及早(zao)制修訂災(zai)害(hai)防範預案,做好物資和技術(shu)準備。強化(hua)技術(shu)服(fu)務,指導農民落實抗災(zai)救災(zai)和災(zai)後恢(hui)復生產(chan)措(cuo)施。

(十(shi)八)防控重大病蟲害(hai)。加強西南、漢水流域、黃淮海地區小麥條銹病和江淮、黃淮地區小麥赤(chi)霉(mei)病監測防治。特(te)別要做好草地貪夜蛾(e)分區防控,實施防線前移(yi)、劃區布防,開展統防統治和tu)lian)防聯(lian)控,堅決遏制病蟲害(hai)擴散蔓(man)延。加強沙漠蝗入侵監測預警,做好藥劑藥械(xie)準備,確保一旦發生立(li)即消滅。

六、創新方(fang)法開展指導服(fu)務

(十(shi)九)搞好技術(shu)指導培訓(xun)。充分利用mei)悴?dian)視、網絡微信、“12316”平台(tai)等手段,組織專家開展在線培訓(xun)、在線指導、在線答疑(yi)。組織農技人(ren)員在做好個人(ren)防護(hu)的(de)前提下,開展必(bi)要的(de)實地指導,幫助農民解決春耕生產(chan)實際困(kun)難。

(二十(shi))做好mei)婺V魈灝鋟fu)。支持農業規模經營主體特(te)別是設(she)施農業生產(chan)主體,積極(ji)組織返鄉農民工和閑置勞動(dong)力等,解決生產(chan)用mei)?煙狻S行(xing)蜃櫓 ├窆?蹈詬垂? 扇qu)“點(dian)對點(dian)、一站(zhan)式”直達運輸服(fu)務。幫助糧食cheng)chan)規模經營主體搞好土(tu)地流轉合同(tong)簽(qian)訂、續(xu)簽(qian)等qu)8韉卦謐櫓 ├窆?蹈詬垂?橢傅即焊chan)中,要把完(wan)成(cheng)脫(tuo)貧攻堅任務作為工作重點(dian),對貧困(kun)人(ren)口(kou)予以優先考慮。

(二十(shi)一)開展農機(ji)作業服(fu)務。制定農機(ji)跨區作業預案,合理調劑調配機(ji)具,保障農機(ji)作業暢通。組織好跨區機(ji)耕機(ji)播,高質(zhi)量高標準完(wan)成(cheng)春播任務。組織動(dong)員有關(guan)生產(chan)主體和企業,做好人(ren)員培訓(xun)、機(ji)具準備和檢修、維修配件供應等,確保農機(ji)具和農機(ji)手能夠及時投入生產(chan)。






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